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加強黨建引領,創新社會管理,為建設“強富美...

  • 訪談嘉賓:文峰街道黨工委書記:丁長海
  • 訪談時間:2019年10月24日 16:15
  • 訪談摘要:詳細介紹了文峰街道相關工作情況。
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  • [主持人]各位網友,大家好,今天我們邀請到的訪談嘉賓是文峰街道黨工委書記丁長海同志。丁書記您好,歡迎您!




           [嘉賓]主持人好,各位網友好!很高興通過《在線訪談》欄目與大家交流。


           [主持人]丁書記您好,文峰街道是我區最大的主城區街道,請您先簡要介紹一下文峰街道的基本情況。


            [嘉賓]好的。文峰街道位于鹽城市區中心,轄區總面積9.6平方公里,下轄2個行政村和13個社區,總人口15萬余人,是鹽城市商業、文化、教育、金融中心,也是市區人口最密集、城市化水平最高、社會事業最發達的區域。

    文峰歷史悠久、人文薈萃。是主城區最早建立的街道,因境內古有文峰塔而得名。自古以來便是崇儒尚德之地,境內儒學街因唐武德七年鹽城始設“置學”、南宋紹興二十七年正式創建縣學皆在其處而得名;“宋末三杰”之一的南宋丞相陸秀夫,明末清初著名書法家、愛國詩人宋曹等皆出自文峰,千年的積淀賦予了這片古城深厚的歷史文化底蘊;坐落于市中心的新四軍重建軍部紀念塔更是賦予了文峰人不畏艱難、勇往直前的鐵軍精神!

    文峰交通發達、商業集中。地處主軸線交匯點,城市名片“串場河”橫貫東西,境內建軍路、解放路、人民路、迎賓路、大慶路、鹽馬路等主次干道交錯,464條后街背巷密布。轄區內共有3600余家企事業單位,擁有中茵海華廣場、五洲國際廣場、金鷹購物中心、匯金商業街等多個商貿集中區。市區唯一的雙元路夜市也位于境內,共有1000多攤位、日人流量近萬人。

    文峰資源富集、載體豐富。獨特的區位優勢、發達的商業基礎,吸引了中國建筑、五星電器、蘇寧電器、五洲集團、櫻花電器等一大批國內外知名企業前來投資興業,豐富的樓宇資源、完善的配套設施,更使文峰成為總部型企業、現代服務業企業競相落戶的寶地。近年來,街道大力發展以樓宇經濟為引擎的現代服務業,并逐漸成為街道服務型經濟的核心增長極,相繼建成了飛馳國際大廈、五洲國際大廈、中茵海華云頂大廈、匯金大廈、仁豐雙元居、中建大廈、華興商務樓、錦元商業街“八大”樓宇經濟平臺,世界500強企業中建集團、中電投以及中城建、太平人壽、國泰君安等央企國企紛紛強勢登陸,更是吸引了蘇寧云商、去哪兒、大拇指、同創教育等互聯網+、商務咨詢、現代金融等1000多家企業入駐。大力開展“樓宇效益提升”活動,通過政策扶持、強化服務、優化環境等一系列舉措助燃樓宇經濟提檔升級,文峰作為現代服務業特色集聚區正在華麗成型。

    文峰城鄉融合、情況復雜。街道下轄雙元、長壩2個行政村,村民居民共處、小區新舊交錯,轄區內既有高樓大廈,亦有棚戶區和危舊房,無人管理小區達110個,且管理主體眾多,既有市直、鹽都、亭湖,還有部分歸省屬、部隊管理,更有相當一部分為改制倒閉企業宿舍區,管理難度較大。文峰的特殊區位使之成為各類創建工作的主戰場、主陣地,也是歷次國家、省、市創建檢查的主要區域。鹽城市作為全國文明城市提名城市,當前正在如火如荼地開展新一輪創建工作。文峰街道轄區因要素齊全、點位眾多成為歷次創文檢查的重點區域。當前,我們按照市、區“三治三化”專項行動部署要求,開展水環境治理、棚戶區治理、違法建設治理,重點圍繞城市精細管理“十個沒有”工作要求,對轄區內15條主次干道、464條背街小巷、110個無人管理小區、6個農貿市場等重點區域進行了綜合環境治理,立足長效,做了大量基礎性工作,街道創文工作取得了初步成效。




          [主持人]丁書記您好,大家都知道文峰街道的創文工作在市、區組織的歷次檢查、測評中有名字、有位次,受到市區領導和市直、區直單位以及兄弟街道的一致好評。能否請您談談過去的一年在經濟社會發展上還有什么特色亮點?


           [嘉賓]好的。2018年是文峰街道豐收的一年,是全體干部職工奮發有為的一年,是值得每一個文峰人驕傲的一年。得益于區委、區政府的科學決策和正確領導,得益于全體干部職工奮發有為和頑強拼搏,得益于文峰轄區各界人士的關心、支持和幫助,文峰街道經濟社會發展取得了較好的成績。

    1、主要指標平穩增長。2018年實現地區生產總值52.1億元,占計劃100%,同比增長8.2%;規模以上工業增加值7億元,占計劃100%,同比增長5.5%;服務業增加值41.3億元,占計劃100%,同比增長8.3%;社會消費品零售總額43.5億元,同比增長9.1%。全年完成一般公共預算收入2.41億元,占全年目標的100%,稅比達90%,為近五年以來的最好水平。

    2、重點項目快速推進。列區“兩重”項目和街道自排21個項目有序實施、全面推進。列2018年全區“重大項目”的維多利亞大酒店、中商超市2個項目均超過目標序時進度,其中維多利亞大酒店項目被確認為市億元以上新開工項目。

    3、招商引資成績顯著。先后在上海、重慶、無錫、杭州、南京、深圳、福建等地開展招商活動60余次,接觸企業150多家,接待臺灣裕程、恒大地產、上海億一等100多家外地企業來我區考察,成功舉辦2018江蘇亭湖(深圳)雙招雙引推介會。全年簽約5000萬元以上項目12個,其中:億元以上項目4個,工業項目2個,超額完成全年目標任務。跟蹤洽談的智平衡產業園、恒大健康特色小鎮等項目取得實質性進展,總投資5億元的智平衡產業園成功落戶便倉鎮。

    4、房屋征收強勢推進。全區“2018決戰棚改”誓師動員大會召開后,我們迅速組織力量、落實推進舉措,全面掀起棚改征收熱潮,堅持“1+N”的工作機制,黨員干部帶頭沖在棚改第一線,突出黨建引領,創新方式手段,簽約、交房、拆除、協議審查、選房順序抽簽五同步,嚴格執行政策,開展文明和諧、平安廉潔征遷,先后完成勸業場、雙元新村、騰飛路、水上新村一期等地塊征遷工作,全年累計完成征遷近3000戶。其中,勸業場地塊被評選為全市平安征收優秀項目,騰飛路地塊僅用1周時間全面完成征收,水上新村地塊40天完成1600戶征收,刷新了亭湖征收的“文峰速度”。兩次被區委、區政府授予“流動紅旗”,被評為2018年度棚改“一等獎”。

    5、城市管理更加精細。我們在網格化管理的基礎上,積極探索城市精細化管理新模式,充分利用數字城管平臺,通過城管隊員、網格信息員、樓幢長相配合的形式,進一步強化網格功能;強化城管隊伍管理,將網格案件查處工作責任落實到具體的網格執法隊員,全面提升工作效率和處置水平,中茵海華街區作為全區唯一的城市精細化管理試點,多次迎接市、區領導現場觀摩,并為全市推行精細管理提供借鑒。持續高壓拆違治違,全年共拆除違建789起、50000多平方米,拆違數量和面積均列全區第1名,有效改善了轄區城市面貌。

    6、民生實事穩步實施。有序實施陽春小區和東園南巷小區老舊小區整治工作,根據小區實際情況優化整治方案,積極組織實施,受到小區居民充分肯定。積極開展創業幫扶,全年共幫助支持150名創業者成功創業,帶動就業423人;穩妥推進雙元村和長壩村集體產權制度改革工作,全面完成既定目標。

    7、社會大局和諧穩定。全力推進信訪積案化解,積案規范辦結率100%,息訪率85%,圓滿完成了“全國兩會”、“十九大”等重點敏感時期的維穩任務。全面落實安全生產責任制,強化隱患排查治理,全年未發生有影響的安全生產事故,圓滿完成太極大廈和城中城2處市級掛牌安全隱患的整治。禁毒整治成效卓著。持之以恒開展禁毒整治,得到國家公安部禁毒局高度肯定。

    8、黨建隊伍不斷提升。以“進一步解放思想,激勵新時代新擔當新作為”為要求,切實增強黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力,提高黨員干部的大局意識、責任意識、擔當意識,全力推進隊伍的能力建設和作風建設,引導黨員干部到項目、村居、企業一線,干事創業,提升本領,不斷開創各項工作的新局面。




           [主持人]謝謝丁書記的介紹。丁書記您好,聽了您的介紹,我們發現過去的一年,文峰街道經濟社會發展成果豐碩,形勢喜人。但是,我們也注意到,丁書記您剛才介紹到文峰街道情況復雜、社會管理難度較大,能不能講一講這方面的不足以及具體的應對舉措。


            [嘉賓]好的。眾所周知,隨著鹽城大市區城鎮化進程的加快,物業管理工作已逐漸成為社會普遍關注的熱點和焦點,也是加強社會管理的重點和難點。文峰街道作為主城區街道,轄區老舊小區、老居民較多,而物業管理作為一個新興的服務行業,在其發展過程中,不斷暴露出一些問題和矛盾,無論是從被認知度,還是從被接納度來看,水平程度都不高。雖然國家、省、市、區已下發一系列法律、條例、實施意見、管理辦法等,但是在具體操作中存在較大的局限性和制約性,給基層物業管理工作帶來很多不便。

    物業管理作為社會治理系統工程中的重要一環,牽涉面較廣,利益沖突多,關系到業主、開發企業、物業公司、政府等多方主體的切身利益,必須高度重視。目前,物業管理工作中的各種矛盾呈上升趨勢,直接影響到居民群眾的正常生活秩序,針對這些狀況,文峰街道將做好以下幾項工作,著力于更好的化解矛盾,為轄區居民切實營造和諧的生活環境。

    1、加強黨建引領,形成社區治理合力。積極貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,推進在業主委員會中建立黨組織,符合條件的社區“兩委”成員通過法定程序兼任業主委員會成員。通過發展黨員、引導物業公司積極招聘黨員員工、選派黨建指導員等方式,加強社區物業黨建聯建,延伸黨的工作手臂。建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業公司協調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成社區治理合力。

    2、加強人員培訓,增強基層物管能力。組織街道及村居工作人員加強學習,定期組織物業管理業務知識培訓,邀請市住建局、市物業巡回法庭、亭湖區人民法院、亭湖區住建局等行業專家進行現場授課,互動交流,將物業管理相關的政策法規通過結合典型案例,以通俗易懂的方式向培訓人員授課。讓街道工作人員尤其是村居工作人員,掌握必備的基層物業管理業務知識能力,增長處理典型物業管理矛盾的經驗,做到學好政策、弄通政策,更能活用法規政策,將物業矛盾化解在源頭。

    3、加強綜合整治,提升居民生活品質。對小區違規搭建、油煙污染等現象,物業管理、城市管理及安監、環保等條線定期、不定期地開展專項整治活動,堅決遏制不良現象的蔓延。在棚戶區改造拆遷一批老舊小區的同時,繼續加大老舊小區的改造力度。綜合考慮老舊小區實際情況以及業主訴求,分階段、分類別進行改造,同時,適當提高老舊小區改造的設計標準,努力打造省級宜居示范居住區,不斷提升老舊小區業主的生活品質。




            [主持人]感謝丁書記的精彩分析和講解。我們相信文峰街道一定能夠克服各種困難,更好地開展好社會管理工作,總結出寶貴的“文峰經驗”。2019年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。我想,文峰街道一定有新的奮斗目標和新的發展藍圖,請丁書記結合當前的工作,談一談具體的措施和思路。


            [嘉賓]2019年是新中國成立70周年,是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年,也是推動高質量發展取得突破的關鍵之年。新的一年、新的征程,也面臨著新的使命、新的挑戰。我們按照中央和省、市、區委的部署,用新思想引領新征程,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風,全力以赴做好各項工作。
            1、立足黨建引領,實現全面發展高質量。實現街道全面發展目標,破題之舉在解放思想,落筆之處在擔當實干,保障之本在黨的建設。認真落實新時代黨的建設總要求,堅持全面從嚴治黨,狠抓各項工作的落實。堅持發揮街道黨組織領導核心作用,帶領全街上下學懂弄通做實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,引導全街干群用新思想武裝自己,盡早盡快落實到實際行動。動員黨員干部充分發揮表率作用,按照高標準、高質量的要求,按時序推進當前重點工作,并取得實效。結合創文開展系列活動,組織黨員干部積極參與創文,為城市建設添力。

    2、立足項目立街,實現經濟發展新跨越。瞄準亭湖區四大特色產業、城中村改造、三產服務業和總部型企業等重點,圍繞產業結構調整,努力在高、新、特、大項目和外資項目上取得新突破。積極參與和推進長壩城中村、勸業場地塊、雙元新村地塊等城市綜合體的規劃建設,并以此為平臺著力引進一批高端服務業項目。緊抓在手項目的跟蹤落實,對體西路地塊、水上新村地塊等大項目,加大跟蹤洽談力度,力促早簽約、快開工。大力引導匯金大廈、中建大廈、五洲國際、海華云頂等現有樓宇樹創品牌,強化樓宇產業定位,堅持特色發展,形成集聚效應,從上海、深圳等地重點引進稅源貢獻高的總部型企業入駐,并動員入駐企業變更納稅地址到本地,力爭2019年再打造1-2幢納稅超千萬元樓宇。

    3、立足文明創建,實現宜居生態新環境。充分利用創建文明城市的契機,加快把文峰打造成為一個管理有序、宜居宜業、充滿活力的新型街區。進一步健全完善保潔、城管隊伍運行機制,定期開展學習培訓,提升城管隊伍執法素能;按照“減少存量、遏制增量”的工作思路,對違章建筑繼續保持高壓態勢,確保新違建“零增長”。進一步加大對商業集中區、餐飲集中區、學校周邊、集貿市場、后街背巷、城中村等難點區域的環境整治力度,加大志愿者隊伍建設,力使志愿服務常態化、規范化,全面提升文明環境。加快舊城改造步伐。抓好杰仕豪庭二期、明鑫嘉園、天璟府等在建項目的施工進度,項目服務班子進駐施工現場一線幫助解決矛盾和問題。對水上新村二期、北金鷹東側、朝陽新村、紡織廠地塊等項目狠抓推進速度,突出“快”字當頭,集中攻堅克難,提速推進地塊改造。

    4、立足辦好實事,實現利民富民新境界。加快推進各類社會事業,在充分就業、基本保障、托底救助等方面不斷加大幫扶力度。瞄準低收入勞動力家庭,確保培訓到位,托底到位,政策到位,全面提高居民群眾生活品質。多管齊下維護穩定。探索化解矛盾、維護穩定的新機制,充分利用“全要素網格”、“聯動接訪日”、“12345”平臺等,暢通社情民意訴求渠道,切實減少不和諧因素,同時著重打造宣傳、排查、管控、責任落實等方面“四全”特色品牌,切實保障轄區和諧穩定。有序推進民生工程。聚合力量,積極做好慶中小區、紅衛小區、鹽馬路組團等老舊小區綜合整治和托底管理小區試點工作,確保實事做實、好事辦好。

    實干成就事業,奮斗鑄造輝煌。我們將在區委、區政府的正確領導下,深入貫徹落實中央、省、市、區委的工作部署,凝聚全街干部群眾的智慧和力量,以優良的作風、過硬的本領、突出的業績,穩中求進,奮力拼搏,扎實苦干,為建設“強富美高”新亭湖作出文峰人應有的貢獻!




           [主持人]感謝丁書記接受我們的采訪,使我們對文峰街道工作有了更深更全面的了解。再次感謝丁書記,感謝各位網友的關注。


            [嘉賓]謝謝主持人,感謝廣大網友對我們文峰街道工作的關注和支持。



    [主持人]本次訪談到此結束,謝謝大家。歡迎大家繼續關注中國亭湖網在線訪談,我們下期節目再會!



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